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新闻速报|和“洋垃圾”说再见


关于全面禁止进口固体废物的公告

据悉:生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署联合发布公告:自2021年1月1日起,我国将全面禁止进口固体废物,禁止以任何方式进口固体废物,禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。




在生态环境部11月30日举行的例行新闻发布会上,生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文表示,2020年底前固体废物零进口的目标有望实现。


公告明确,我国将全面禁止进口固体废物,生态环境部将不再审批、发放限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证。2020年生态环境部已审批发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证,应在证书载明的2020年有效期内使用,逾期将自行失效。


“对于违反相关规定,将境外固体废物输入境内的,根据固废法等法律法规,由海关责令退运,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,承运人对固体废物的退运、处置,与进口者承担连带责任。”邱启文说。


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洋垃圾是什么?


洋垃圾,最开始是指进口固体废物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。

固体废物有三种:允许进口、限制进口和禁止进口。“洋垃圾”不等于从国外进口的所有固体废物,而是指国家禁止进口的固体废物,或国家虽允许进口但不符合《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》要求的固体废物。

依据近十年的统计数据,我国进口的废物主要来自美国、日本、英国、欧盟、中国香港等发达国家和地区。其中,中国香港作为贸易自由港的特殊地位,主要以转口贸易为主。



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洋垃圾从哪来?


以2014年为例,美国、英国、日本和加拿大是废纸进口的主要来源国,合计占废纸进口总量的74.4%;废塑料进口主要来自香港、日本、美国和德国,合计占废塑料进口总量的65.5%;废五金进口主要来自日本、香港、美国和马来西亚,合计占废五金进口总量的80.2%;氧化皮,俗称氧化铁皮,进口主要来自印度、泰国、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其和埃及,合计占氧化皮进口总量的59.6%;铝废碎料进口主要来自美国、香港、马来西亚、澳大利亚和英国,合计占铝废碎料进口总量的85. 8%;铜废碎料进口主要来自美国、英国、墨西哥、德国和香港,合计占铜废碎料进口总量的56.4%;废船进口主要来自印度尼西亚、巴拿马、澳大利亚、阿曼、韩国和新加坡,合计占废船进口总量的55.9%;废钢铁进口主要来自美国、日本、香港和澳大利亚,合计占废钢铁进口总量的89.9%。



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禁止前后对比?


2017年、2018年和2019年,全国固体废物进口量分别为4227万吨、2263万吨和1348万吨,与改革前2016年的4655万吨相比,分别减少9.2%、51.4%和71%。截至今年11月15日,全国固体废物进口总量为718万吨,同比减少41%。“2020年底前实现固体废物零进口目标,胜利在望。”邱启文说。



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禁止洋垃圾入境后有何好处?


1需求量转向国内,那么对于垃圾分类的要求就会变高,这对整个垃圾分类也是一个推动。

2禁止洋垃圾入境、推进固体废物进口管理制度改革是提升国内固体废物回收利用水平的反向抓手。

3杜绝“洋垃圾”同样也是为国内推行垃圾分类制度让路。